【在日参政権】てこに日本社会を内部から変えよ…李鐘元・立教大教授★３[07/15]

1 ：玄武φ ★：2005/07/17(日) 14:28:18 ID:???

【コラム】日本の外交は誰が動かしているのか

（導入部略）長い間、官僚が統制してきた外交が、脱冷戦の変化について行けず、右往左
往する間に、部分的に各「特殊な利益」が跋扈し、外交を乱れさせている。日本国民も漠然と
した不安感のなか、客観的な利害関係よりは感情的なスローガンに動員されている。これま
で、日本外交の行方を決めたものは、拉致（らち）、歴史（靖国神社参拝）、そして自衛隊にま
とめられる。昨年１１月の「にせ遺骨」事件以降、日本政府が「拉致被害者の一部は生存して
いる」という前提のもと「早期の帰還」を正式に求めて以来、朝・日交渉は停滞している。

日本内では経済制裁の発動を求める声が高まったが、ブッシュ米政権が「対北朝鮮交渉
論」に転じる兆しを見せるにつれ、日本は悩みに陥った。北朝鮮への強硬姿勢が、北東アジ
ア外交で日本をむしろ孤立させているからだ。靖国神社参拝と歴史教科書問題には、日本
国内政治の計算、根深い保守的歴史観、日本の相対的な位相低下に対する保守右派の危
機意識−−など諸要素が絡まっている。歴史問題が韓国や中国との関係を悪化させていて、
民主党だけでなく執権自民党内でも、靖国神社の代案に対する模索や東アジア外交の再構
築をめぐる議論が具体化しつつある。

しかし、国内外的に窮地に追い込まれた小泉首相がむしろ「８月１５日に靖国神社参拝」と
いう、真向かいからの突破に踏み切る兆しさえあり、扶桑社版歴史教科書も５年前よりは採
択率が大きく高まるもようだ。自衛隊も、米国の軍事戦略・北朝鮮の脅威などに支えられ、日
本の軍事力行使に課された政治的かつ物理的な制約を一つずつ解消する「普通国家化」を
進めてきた。しかし、これは、日米の軍事的一体化、つまり日本が軍事的に米国に統合され
る過程でもあり、日本としては「もろ刃の剣」のような選択だ。日本の国益に常に一致すると
の保障がないという悩みが伴われる。

複雑な構造を持った日本の「右傾化」を代える方法も多様に講じられるべきだろう。第一、
圧力、すなわち「外圧」は肝要だ。靖国を含め歴史問題の原則を明確にするのは、日本への
問題提起のため依然として必要とされる。韓国政府の「歴史問題提起」は、これまで便宜的
かつ一時的な性格が強かったのも事実だ。

第二に、「包容」の戦略も必要とされる。日本の大衆に迫る形と言語でもって批判的なメッ
セージを伝えること、「日本の良心勢力」だけでなく、政財界の指導層にも食い込むため努力
すること、日本の将来の方向も視野に入れた「地域の安全保障協力体制」を多角的に試み
ること−−などが、それに含まれるだろう。

第三に、在日韓国人の地方参政権獲得とともに、日本社会を内側から変化させる方法も進
めなければならない。そうした点から、今回、韓国が先に、永住する外国人に地方参政権を
付与する措置を取ったのは、高く評価されうる。日本が歩む道に韓国が及ぼす影響力は少
なくない。

［略歴］１９５３年生れ。ソウル大中退。日本の国際基督教大学卒業。東大・大学院修了（法
学博士）。専攻は東アジア国際政治。米プリンストン大学・客員研究員。著書に『東アジア冷
戦と韓米日関係』など。
李鐘元（イ・ジョンウォン、立教大学教授、国際政治学）
http://japanese.joins.com/article/article.php?aid=65632&servcode=200

前スレ：
★１　http://news18.2ch.net/test/read.cgi/news4plus/1121431120/
★２　http://news18.2ch.net/test/read.cgi/news4plus/1121511250/

【国内】郵政改革法案のどさくさに紛れ、公明党議員が在日外国人に地方参政権を与える案を提出していた[07/11]
http://news18.2ch.net/test/read.cgi/news4plus/1121017350/l50
【民団】日・韓・在日ネット「韓国に続き日本でも地方参政権を、共生社会実現を」【07/13】
http://news18.2ch.net/test/read.cgi/news4plus/1121248479/l50